近日,东莞理工学院高等教育研究所黄彬副所长发表的学术论文《大学外部治理的法权逻辑与重构路径——基于“管办评分离”的政策视角》被《新华文摘》2017年第4期 “论点摘编”栏目摘要推荐。该论文原载于《中国高教研究》2016年第11期。该文系教育部人文社会科学研究规划基金项目(15YJA880024)和广东省普通高校教育科学“十二五”规划 “创新强校工程”资助项目(2014GXJK149)的研究成果
论文认为大学外部治理涉及政府、大学和社会机构三大权力(利)主体。“管办评分离”改革的实质是大学外部治理法权关系的重构,意味着传统单向度的政府管理分化为教育行政管理、大学自主办学、社会独立评价等多元主体的共治,其法权逻辑是法治化框架下三类主体之间法权关系的重新安排,其重构路径具体包括“放权”“分权”“赋权”和“融权”。
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